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國企腐敗的八大問題,值得高度警惕!

作者: 本站 來源: 本站 時間:2022年09月05日

部分國企的腐敗問題引起社會各界的關注,縱觀其腐敗情況,總結為“八大問題”,值得高度警惕!

01

“腐敗集團化”

現(xiàn)在腐敗現(xiàn)象,有一個重要特點,就是 “集團化”,一般不再是單槍匹馬的個人行為,也不是順手牽羊的偶爾為之,而是呈現(xiàn)出團體腐敗的特點。這種特點在國企腐敗中表現(xiàn)尤為突出。比如,原鐵道部部長劉志軍自2011年2月被免職接受調查后,“拔出蘿卜帶起泥”,鐵道系統(tǒng)的問題官員接二連三被帶走,其“腐敗列車”上的新成員不斷增加。鐵路系統(tǒng)不斷“蹦出”涉嫌違紀和腐敗的官員;檢察機關在中儲糧河南分公司系統(tǒng)挖出110名“碩鼠”,查出利用國家“托市糧”收購政策,以空買空賣“轉圈糧”28億斤,騙取國家糧食資金7億多元。

02

“涉案巨額化”

據(jù)公開報道,國企腐敗涉案金額動輒過億。比如,特大型國企云銅集團腐敗案,涉案金額20億元,就有70余人參與。原內蒙古乾坤金銀精煉股份有限公司董事長、總經理宋文代涉嫌挪用公款和貪污犯罪一案,宋文代被判死刑,法院認定宋文代侵吞、騙取公共財物價值高達6500多萬元,挪用公款2100萬元,主要贓款贓物清單包括270萬元現(xiàn)金、黃金135公斤等。


更有甚者,丁書苗(丁羽心)因行賄罪和非法經營罪,被北京市二中院判有期徒刑20年,罰金25億元,沒收個人財產2000萬。其中罰金數(shù)創(chuàng)下個人罰金最高記錄。據(jù)披露,丁書苗等人先后幫助23家企業(yè)在57個鐵路建設工程項目招標、投標過程中中標,涉及金額1858億余元,收取中介費30余億元,其中,丁書苗違法所得20多億元。

03

“貪腐家族化”

2014年12月,時任監(jiān)察部副部長的郝明金在中紀委在線訪談時透露,“國企腐敗一個重要的特點是利用職權為親屬經商辦企業(yè)提供便利,可以說是‘一人掌權全家迅速致富’”。有的企業(yè)領導利用自己在企業(yè)擔任領導職務的方便,為配偶、子女或親屬經商辦企業(yè)提供這方面的條件,專門承接該企業(yè)相關的產業(yè),還有高利潤業(yè)務,私下進行關聯(lián)交易和利益輸送,從中謀取非法利益。


一個時期以來,在查處的國企高管腐敗案件中,全家被判刑者屢見不鮮。比如,涉及貪腐犯罪總金額3500余萬元的山西陽煤集團運輸部原部長張潤明,犯受賄罪、貪污罪、巨額財產來源不明罪,數(shù)罪并罰,經山西省高級人民法院二審終審,判處無期徒刑,剝奪政治權力終身。其子張瑜,犯受賄罪,判處有期徒刑4年。其妻穆巧娥犯掩飾、隱瞞犯罪所得罪,判處有期徒刑2年、緩刑2年。其全家三口共同受審,也成該案一大特色。

04

“改革鯨吞化”

習近平總書記曾指出:“發(fā)展混合所有制經濟,基本政策已明確,關鍵是細則,成敗也在細則。要吸取過去國企改革經驗和教訓,不能在一片改革聲浪中把國有資產變成謀取暴利的機會。改革關鍵是公開透明?!?/span>


顯而易見,習總書記的話語具有很強的針對性。實行改革開放以來,隨著市場經濟的逐步建立,我國的國有企業(yè)也開始了各種形式的體制改革,從而適應市場需求,煥發(fā)了新的生機,但是也出現(xiàn)了借改革之名鯨吞國有資產的現(xiàn)象,一些企業(yè)領導人員借改革之機侵吞、變賣、轉移、私分國有資產,惡意轉讓造成國有資產流失等問題時有發(fā)生。

05

“領導‘掮客’化”

有評論說,國企盤子大,上下游產業(yè)分布廣、經營內容龐雜,有些國企領導人就利用監(jiān)管空當,想盡辦法把手中權力變現(xiàn),謀取私利。巡視組直指中國電信部分領導充當“掮客”,利用“人脈資源”聚斂錢財。反饋情況中稱,中國電信有的領導干部利用職務便利,為特定關系企業(yè)承攬業(yè)務提供幫助。


除了在業(yè)務承攬方面內外勾結謀取利益,部分領導還在單位內部晉升中收受下屬賄賂,為其職務升遷給予關照。領導干部管不好自己的身邊人,就勢必被這些“人脈人情”所累。

06

“奢靡突出化”

有評論說,有的單位高消費,怪癖不改,有的單位公車私有、配專車過多或變相配車。中央巡視組對中糧集團巡視發(fā)現(xiàn),其在執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不夠嚴格,公款支付打高爾夫球費用等奢侈浪費問題突出。


中國電信曾經通報,2015年1月,北京公司包括領導和普通員工在內的61人在河北省一酒店三次進行公款吃喝和高消費娛樂活動,合計消費7.95萬元,用北京公司設在該酒店的小金庫支付。其間,該公司辦公室主任王海生每次都在所住酒店享受異性按摩,其中一次屬嫖娼行為,共花費1.08萬元。

07

“權力‘個人化’”

“權力導致腐敗,絕對權力必然導致絕對腐敗。”


有評論說,“一把手”涉案是國企腐敗的重頭戲,因國企“一把手” 權力高度集中,個別領導把企業(yè)當成自家“取款機”,決策一言堂,不受制約,肆無忌憚,必然為貪腐埋下隱患。有報道說,新廣國際重大經濟損失案,導致國有資產損失22.94億元,另有13.64億元存在損失風險。新廣國際集團董事會僅3至4人,吳日晶不僅是董事長、公司黨委書記,還長期代行總經理職權?!叭龣唷奔谝簧?,絕對說一不二,企業(yè)重大決策都由吳日晶個人說了算,吳日晶僅憑一句話、一個批示,就能隨意調動數(shù)億元資金。

08

“監(jiān)督薄弱化”

“一切有權力的人都愛濫用權力,直到有限制的地方為止,權力失去監(jiān)督必然導致腐敗?!敝醒胍回瀼娬{,國有企業(yè)必須堅定不移堅持黨的領導,強化黨的領導核心作用;要堅持全面從嚴治黨,切實履行好黨風廉政建設的主體責任和監(jiān)督責任。


然而,巡視發(fā)現(xiàn),一些單位黨的建設滯后,部分黨組織對中央批示精神虛與委蛇,黨的觀念和黨性意識淡漠,綱紀不張,軟弱渙散,缺乏擔當精神,責任意識不強;一些黨員干部特別是黨員領導干部盲目自滿,不愿正視自身存在的各種問題,黨組織作用弱化、形同擺設、功能空化現(xiàn)象不同程度長期存在。一些單位落實“兩個責任”不到位,對領導人員監(jiān)管不力,對違紀問題執(zhí)紀不嚴。由于對一些下級單位及其負責人管控不力,中建總公司等單位“蒼蠅”式腐敗頻發(fā)。


在當下,國企反腐應有的放矢,瞄準“八大問題”,從制度建設入手,切實加強黨對國企的領導,加強監(jiān)督,限制權力,從根本上遏制腐敗,讓國企成為一片凈土。

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