經(jīng)濟責任審計中的談話主要是指與被審計對象、被審計單位中層干部、被審計單位相關人員的談話,包括證人、被調(diào)查人、知情人或檢舉揭發(fā)人。談話技巧的高低,運用是否得當,對于提高經(jīng)濟責任審計項目質(zhì)量、客觀公正評價被審計領導干部具有重要意義。
第一,談話在經(jīng)濟責任審計不同階段的應用。在審計準備階段,審計機關對被審計單位和被審計對象要進行調(diào)查了解,擬定審計實施方案,除了收集資料外,談話成了經(jīng)濟責任審計調(diào)查了解必要的手段,主要是與被審計單位財經(jīng)專班人員進行談話,如分管財經(jīng)的領導人、財務科長、財務系統(tǒng)的計算機管理員等,了解被審計對象在任期內(nèi)履行職責的重大經(jīng)濟事項、平時采取的財務管制措施、履職的財經(jīng)環(huán)境等,從而確定下一階段審計的內(nèi)容、重點以及審計方式方法。在審計實施階段,審計人員要根據(jù)經(jīng)濟責任審計的.進度和具體內(nèi)容,來確定談話的對象和方法。對審計存疑的線索,要與相關責任人進行談話,了解經(jīng)濟事項的來龍去脈,與賬務審計的資料相印證,形成書面記錄獲取證據(jù),客觀對問題進行定性。對審計查實的問題,要與被審計對象、經(jīng)辦人等進行談話,了解經(jīng)濟事項發(fā)生背景、決策程序和過程,再進一步獲取相關會議記錄等資料,以界定被審計對象的經(jīng)濟責任。在審計報告階段,審計組要分別與被審計單位負責人、被審計對象進行談話,征求對方對審計報告的意見。通過談話了解審計報告是否有失偏頗,是否客觀公正評價被審計領導人。談話中重點了解報告中發(fā)現(xiàn)的問題的決策過程和實際產(chǎn)生的影響,了解被審計對象決策動機和效果,避免挫傷領導干部改革創(chuàng)新的積極性,客觀公正地提出經(jīng)濟責任審計問責、追責意見,促進經(jīng)濟責任審計成果運用。談話只是經(jīng)濟責任審計的方法之一,要與其他審計手段統(tǒng)籌使用,且不能只聽一方之言,結合財務上取得的證據(jù)、收集的會議記錄等書面證據(jù)與談話記錄的證據(jù)互相印證,形成完整的證據(jù)鏈。審計談話要安排在適當?shù)霓k公場所,根據(jù)需發(fā),既可以安排在被審計單位,也可以安排在審計部門進行。談話需審計組2人以上參與,由審計組長指定主談和記錄人員。一般情況下,安排直接參與并熟悉該審計事項的審計人員擔任主談人,其他共同參與的審計人員協(xié)助談話,要求主談人不但要熟知該審計事項,還要對審計業(yè)務、法律等知識比較熟悉,且語言表達能力較強,思維反應敏捷,邏輯縝密。記錄人員一般要參與該審計事項的審計員擔任,要求有熟練的談話記錄能力。所有參與的人員要嚴肅認真,端莊正直。談話結束后應要求被談話人簽字確認,以形成書面證據(jù)。經(jīng)濟責任審計的談話要目的性明確,談話前審計組要進行充分的準備,根據(jù)初步掌握的有關信息,確立談話的目的,將已掌握的初步證據(jù)及線索梳理好辮子,理清思路,擬好談話提綱。對經(jīng)濟責任審計中身份特殊的當事人(如職務較高)或重大審計事項(如從初步掌握的信息看,被調(diào)查人有重大違法違紀嫌疑)進行調(diào)查談話前,審計人員要有一定的工作預見性,或請求審計機關領導人參與現(xiàn)場談話,或事先向紀檢和司法機關報告,要求其協(xié)助介入。經(jīng)濟責任審計的對象是領導干部,談話語言要委婉,不能見面開口就是:“我們是來審計你們的”、“你們有多少違規(guī)違紀問題,自己交待”、“你們?nèi)鐚嵔淮駝t移送處分你們”。這樣開門見山的“審計語言”,很容易引起被審單位領導者和財務人員的反感。在實施審計談話時, 審計人員要有板有眼,有根有據(jù),既有結論的意見,又有建設性的提示,不能是一般的說教,必要時出示一些前期取得的證據(jù)。說話更要委婉一些,對被審計領導取得的成效適當肯定,引導被談話人回到審計內(nèi)容的中心,取得客觀實際的審計談話證據(jù)。