隨著第一次國共合作的開展，中國共產(chǎn)黨可以在國民黨控制區(qū)域內(nèi)公開活動(dòng)，為黨組織發(fā)展提供了良好契機(jī)。在湖南大革命高潮中，中國共產(chǎn)黨黨組織得到大發(fā)展。

1925年11月，中共湘區(qū)委改稱為中共湖南區(qū)委后，湖南黨組織迅速壯大。到1926年4月，黨員發(fā)展到1420人，并在長沙、湘潭、湘鄉(xiāng)、瀏陽、醴陵、平江等29個(gè)縣建立了黨組織。7月，中共中央支委會(huì)召開四屆二次擴(kuò)大會(huì)議，第一次提出使黨“布爾什維克化”和“一切工作歸支部”的口號(hào)，再次提出擴(kuò)大黨的隊(duì)伍，要求“務(wù)使本黨更加發(fā)展，征集更多的革命工人農(nóng)人與知識(shí)分子”。

為加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，1926年10月召開的中共湖南區(qū)第六次代表大會(huì)決定在農(nóng)民中大力發(fā)展黨員，基層黨組織隨即遍布全省農(nóng)村。據(jù)當(dāng)年10月統(tǒng)計(jì)，全區(qū)有地方組織15個(gè)，黨員3714名。

為了發(fā)展黨組織，中共湖南區(qū)委通過多種途徑，在全省范圍內(nèi)做了大量組織工作，比如區(qū)委成員直接到地方建立黨組織，派遣共產(chǎn)黨員以農(nóng)運(yùn)特派員、工運(yùn)特派員身份去建立黨組織等。

湖南富有開拓性的組織工作得到了中共中央的肯定：“湘區(qū)黨的組織為各地之冠，在這樣大的環(huán)境變動(dòng)中，能把一切民眾運(yùn)動(dòng)均集中在我黨指導(dǎo)之下，能使黨的組織在突飛的發(fā)展中不落于空浮，對(duì)付各種問題的策略，亦穩(wěn)當(dāng)周到?！?br />
到1927年4月，全省共產(chǎn)黨員達(dá)到1.3萬人，占全國黨員總數(shù)的22%。1927年4月27日至5月9日，中國共產(chǎn)黨在武漢召開第五次全國代表大會(huì)，湘籍共產(chǎn)黨員蔡和森、李維漢、李立三、鄧中夏、劉少奇、任弼時(shí)、羅亦農(nóng)、彭公達(dá)等13人當(dāng)選為第五屆中央委員，毛澤東、郭亮等5人當(dāng)選為候補(bǔ)中央委員。5月上旬，根據(jù)中共五大指示，中共湖南區(qū)執(zhí)行委員會(huì)改為中共湖南省委員會(huì)，李維漢調(diào)中央工作，夏曦接任省委書記。

至中共五大召開前，黨組織遍布全省65個(gè)縣市，建立了31個(gè)地方執(zhí)委會(huì)或縣委，黨員發(fā)展到2萬余人，同時(shí)期全國黨員人數(shù)為近6萬人，湖南成為全國黨員人數(shù)最多、黨組織分布最廣、黨組織發(fā)展最快的省份。