在撰寫(xiě)審計(jì)綜合報(bào)告前，必須對(duì)審計(jì)綜合報(bào)告的結(jié)構(gòu)有一個(gè)總體的了解和準(zhǔn)確定位。綜合審計(jì)報(bào)告原則上分為基本情況、主要問(wèn)題和原因分析、審計(jì)建議三個(gè)部分。基本情況主要反映項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、計(jì)劃安排、審計(jì)目標(biāo)及組織實(shí)施情況，審計(jì)的結(jié)果及相關(guān)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等；主要問(wèn)題和原因分析則反映項(xiàng)目實(shí)施和資金使用審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的宏觀層面帶普遍性、傾向性的問(wèn)題及主客觀原因分析評(píng)價(jià)；在分析問(wèn)題的基礎(chǔ)上提出有針對(duì)性的審計(jì)建議。當(dāng)然，也有的審計(jì)綜合報(bào)告分為問(wèn)題和建議兩部分，省略了基本情況，這種報(bào)告比較簡(jiǎn)潔、直觀，便于閱讀者節(jié)省閱讀時(shí)間。還有的審計(jì)綜合報(bào)告分為基本情況、存在問(wèn)題、原因分析和審計(jì)建議四部分，將原因分析單獨(dú)作為一部分，注重責(zé)任劃分，便于領(lǐng)導(dǎo)決策，但總體內(nèi)容與分三部分的報(bào)告沒(méi)有太大的差別。實(shí)際審計(jì)中，采用幾部分撰寫(xiě)可根據(jù)具體項(xiàng)目和領(lǐng)導(dǎo)要求習(xí)慣來(lái)確定，靈活掌握，不做強(qiáng)求。

在撰寫(xiě)審計(jì)綜合報(bào)告時(shí)，要熟練掌握其基本步驟：

（一）確定主題。主題就是報(bào)告的核心，主題下面可以有若干個(gè)表述觀點(diǎn)，他們共同構(gòu)成報(bào)告的骨架。一般來(lái)講，一篇綜合報(bào)告只能有一個(gè)主題，所有內(nèi)容都必須圍繞這個(gè)確定的主題，從不同的角度，采用不同的結(jié)構(gòu)、不同的方法等，進(jìn)行充分論述，所有觀點(diǎn)都應(yīng)該圍繞主題來(lái)展開(kāi)，切忌跑偏，什么都講，到頭來(lái)什么都講不清，領(lǐng)導(dǎo)也不知道你到底要說(shuō)什么。

（二）精選素材。主題確定以后，就要圍繞這個(gè)主題，盡力搜集與之有關(guān)的審計(jì)資料，包括審計(jì)機(jī)關(guān)出具的一般審計(jì)報(bào)告，相關(guān)報(bào)表，審計(jì)建議函，取證材料，審計(jì)分析等，并進(jìn)行精確篩選、提煉，按照相關(guān)表述觀點(diǎn)進(jìn)行分類(lèi)整理。

（三）擬定提綱。所謂提綱，就是對(duì)文章的要點(diǎn)，用最簡(jiǎn)短的話概括出來(lái)，提綱的文字和所寫(xiě)內(nèi)容要恰如其分，切忌“文不對(duì)題”。提綱通常包括：（1）標(biāo)題。（2）觀點(diǎn)句，也叫中心論點(diǎn)句或主題句，概括全篇的基本觀點(diǎn)的語(yǔ)句，作用是使撰寫(xiě)者牢記報(bào)告的中心之所在。（3）內(nèi)容綱要，是提綱的主體部分，分條分項(xiàng)反映正文的構(gòu)成狀況。它不是觀點(diǎn)和資料的簡(jiǎn)單羅列，而是精心設(shè)計(jì)的邏輯框架，使觀點(diǎn)和資料在其中能居于最恰當(dāng)?shù)奈恢?，使?bào)告中觀點(diǎn)與觀點(diǎn)、材料與材料、觀點(diǎn)與材料之間的邏輯關(guān)系全部清楚地顯現(xiàn)出來(lái)，便于撰寫(xiě)者全面把握綜合報(bào)告的整體結(jié)構(gòu)。

（四）起草報(bào)告。在擬定提綱之后，便可以著手起草報(bào)告。在寫(xiě)作過(guò)程中，除了要按照提綱推衍成文外，還必須講求具體的寫(xiě)作方法，以及采用恰當(dāng)?shù)谋磉_(dá)方式和仔細(xì)推敲語(yǔ)言等。先寫(xiě)什么，后寫(xiě)什么，重點(diǎn)寫(xiě)什么，簡(jiǎn)要寫(xiě)什么，要根據(jù)撰寫(xiě)綜合報(bào)告的目的作適當(dāng)取舍，如果是為了轉(zhuǎn)化審計(jì)成果，那就要將報(bào)告重點(diǎn)放在審計(jì)結(jié)果及其利用方式和影響上；如果是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，那就要將報(bào)告重點(diǎn)放在原因分析和審計(jì)建議上。如對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，就應(yīng)該先寫(xiě)專項(xiàng)資金的使用、管理和效果，后寫(xiě)存在問(wèn)題，重點(diǎn)應(yīng)該放在分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，分清是屬于體制、機(jī)制原因，還是人為因素造成的，是主觀故意，還是會(huì)計(jì)技術(shù)處理錯(cuò)誤，是領(lǐng)導(dǎo)授意辦理，還是經(jīng)辦人員自作主張，并針對(duì)這些問(wèn)題，提出應(yīng)該采取何種應(yīng)對(duì)措施，便于領(lǐng)導(dǎo)決策。

（五）修改報(bào)告。改報(bào)告須經(jīng)過(guò)檢查和修改兩個(gè)階段。檢查的范圍是格式、觀點(diǎn)、資料、字句。許多人修改報(bào)告習(xí)慣于邊檢查邊改，這實(shí)際上是事倍功半的作法。高效的作法應(yīng)是在反復(fù)檢查的基礎(chǔ)上集中修改，統(tǒng)一修正格式和觀點(diǎn)，調(diào)整結(jié)構(gòu)和材料順序，對(duì)不足部分拾遺補(bǔ)缺，對(duì)累贅部分進(jìn)行刪減，改換不恰當(dāng)?shù)馁Y料、語(yǔ)言，改正錯(cuò)別字和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，統(tǒng)一記數(shù)、計(jì)量單位等。這些工作完畢后，綜合報(bào)告才能最后定稿。

（一）準(zhǔn)確性。報(bào)告中對(duì)上級(jí)反映的事情是完全真實(shí)、符合實(shí)際的，而不是虛假、模棱兩可或主觀臆斷的。撰寫(xiě)審計(jì)綜合報(bào)告，不能標(biāo)題一個(gè)意思，而下面內(nèi)容卻是另一個(gè)意思，把材料和觀點(diǎn)割裂；不能只列舉一大堆事實(shí)，而不對(duì)這些事實(shí)作準(zhǔn)確和合乎邏輯的定性；反映問(wèn)題要與審計(jì)建議相對(duì)應(yīng)，不能問(wèn)題說(shuō)的是東，建議說(shuō)的是西；分析原因，不能只強(qiáng)調(diào)客觀因素而忽視主觀因素；其次，還要注意，報(bào)告所引用的數(shù)據(jù)、法規(guī)等必須是準(zhǔn)確無(wú)誤的，不能有半點(diǎn)含糊。如果基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法都搞錯(cuò)了，再多的材料、再好的文辭也不能挽救這一篇文章。因此，撰寫(xiě)審計(jì)綜合報(bào)告，首先要注重它的準(zhǔn)確性，判斷推理要合乎邏輯。

（二）精簡(jiǎn)性。根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》第一百五十三條規(guī)定，審計(jì)綜合報(bào)告屬于上行文。主要是報(bào)送本級(jí)政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)?？梢?jiàn)，審計(jì)綜合報(bào)告與一般審計(jì)報(bào)告相比，質(zhì)量要求更高。審計(jì)綜合報(bào)告所涉及的審計(jì)對(duì)象是群體而不是個(gè)體，撰寫(xiě)審計(jì)綜合報(bào)告要站在全局的高度，以更廣闊的視野，綜合各單位情況，進(jìn)行深度分析研究，提出全局帶指導(dǎo)意義的較高水平的審計(jì)建議。作為上行文的綜合報(bào)告，不只是滿足于審計(jì)人員自我欣賞，是要讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看的，特別是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)采用或批轉(zhuǎn)的報(bào)告，更應(yīng)該注意，作為領(lǐng)導(dǎo)，尤其是地方黨政領(lǐng)導(dǎo)，工作千頭萬(wàn)緒，很難有時(shí)間來(lái)詳細(xì)閱讀你的長(zhǎng)篇大論，如果報(bào)告很長(zhǎng)，又沒(méi)有吸引人的標(biāo)題和內(nèi)容，想被采用和批轉(zhuǎn)是很難的。因此一定要注意精簡(jiǎn)，語(yǔ)句要短，文字要平，要善于畫(huà)龍點(diǎn)睛。盡量避免用審計(jì)、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)中的專業(yè)術(shù)語(yǔ)去敘述，報(bào)告揭示主題或結(jié)論性的語(yǔ)言一定要深刻，要有力度，要有新意，要有很強(qiáng)的思想性，舉例要有典型意義。撰寫(xiě)綜合報(bào)告一定要有精品意識(shí)，不能湊合。質(zhì)量不高的報(bào)告，寧可不報(bào)，也不能湊合上報(bào)。

（三）建設(shè)性。報(bào)告中問(wèn)題反映的再多、再尖銳，如果沒(méi)有解決問(wèn)題的對(duì)策和方法，就不能發(fā)揮審計(jì)為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策服務(wù)的參謀助手作用。從更嚴(yán)格意義上講，審計(jì)建議是衡量審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)水平的重要標(biāo)尺，提出問(wèn)題，不提解決問(wèn)題的辦法等于零。所以我們的審計(jì)工作，不光是要查出問(wèn)題、反映問(wèn)題、揭露問(wèn)題，更重要的是要針對(duì)微觀審計(jì)出的問(wèn)題，從宏觀角度提出解決問(wèn)題的辦法。任何事情都是說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)難，對(duì)一個(gè)專項(xiàng)審計(jì)、行業(yè)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查，問(wèn)題歸納匯集起來(lái)之后，針對(duì)問(wèn)題提出解決問(wèn)題的辦法是一件不容易的事情，目前這是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。在實(shí)際工作中，這一點(diǎn)往往表現(xiàn)的特別突出，因?yàn)?，情況和問(wèn)題有現(xiàn)成的取證資料，有統(tǒng)計(jì)報(bào)表，而解決問(wèn)題的辦法往往沒(méi)有現(xiàn)成的東西，需要發(fā)揮審計(jì)人員的主觀能動(dòng)性，動(dòng)腦子去想，不能就事論事，既要從審計(jì)專業(yè)的角度想，還要從其他專業(yè)的角度去想；既要從本級(jí)下級(jí)的角度想，還要從上級(jí)的角度去想。只有想全面、想正確了，才能提出有見(jiàn)地和切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議。才能得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和采納。